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宰相裴度，极力劝说宪宗李纯：
“朝廷宦官（太监）专权，比藩镇割据危害还严重。”
李纯不听。
裴度和皇甫镈、程异发生矛盾。
皇甫镈、程异安排宦官，千方百计诬陷裴度。
李纯开始疏远裴度，外调他任河东节度使。
李纯常让京城朝臣和外地节度使角色互换：
调河阳节度使令狐楚回朝当宰相。
调宣武节度使韩弘回朝任中书令。
外调张弘靖为宣武节度使。
宪宗李纯因为各地叛乱平定，各藩镇服服帖帖，觉得天下太平，自己功成名就，开始飘飘然。
皇甫镈等阿谀奉承，奉宪宗李纯尊号为：
“元和圣文神武法天应道皇帝”。
打仗打得国库缺钱了，谁能收敛钱财谁有功国家，朝廷开展官员献钱运动。
一帮度支盐铁使，随时向朝延进奉钱财，越多越好。
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